فایل پاورپوینت کامل الزامات مدیریت بحران سیل از منظر آیت الله مکارم شیرازی

فایل پاورپوینت کامل الزامات مدیریت بحران سیل از منظر آیت الله مکارم شیرازی؛ انتخابی مطمئن برای ارائه‌ای حرفه‌ای

اسلایدهایی آماده برای استفاده:

فایل فایل پاورپوینت کامل الزامات مدیریت بحران سیل از منظر آیت الله مکارم شیرازی شامل 84 اسلاید با طراحی دقیق و ساختاری استاندارد است که برای ارائه‌های رسمی یا چاپ، کاملاً مناسب و آماده استفاده می‌باشد.

ویژگی‌هایی که فایل فایل پاورپوینت کامل الزامات مدیریت بحران سیل از منظر آیت الله مکارم شیرازی را متمایز می‌کند:

• طراحی بصری حرفه‌ای:فایل پاورپوینت کامل الزامات مدیریت بحران سیل از منظر آیت الله مکارم شیرازی با بهره‌گیری از رنگ‌بندی هوشمندانه و چیدمان اصولی جهت انتقال بهتر مفاهیم ارائه.
• سهولت در اجرا: تمامی اسلایدها از پیش تنظیم شده‌اند و بدون نیاز به ویرایش، قابل استفاده هستند.
• وضوح بالا و نظم ساختاری: کیفیت بالای عناصر گرافیکی و هماهنگی کامل در نمایش، تجربه‌ای بدون نقص را فراهم می‌سازد.

استاندارد بالا در تولید محتوا:

فایل فایل پاورپوینت کامل الزامات مدیریت بحران سیل از منظر آیت الله مکارم شیرازی با رعایت اصول حرفه‌ای طراحی شده و عاری از هرگونه ایراد گرافیکی یا ناهماهنگی در نمایش می‌باشد.

نکته مهم:

در صورت مشاهده نسخه‌هایی با کیفیت پایین‌تر، توجه داشته باشید که ممکن است نسخه‌های غیررسمی باشند. نسخه اصلی فایل فایل پاورپوینت کامل الزامات مدیریت بحران سیل از منظر آیت الله مکارم شیرازی تنها از طریق منبع معتبر در دسترس است.

هم‌اکنون فایل فایل پاورپوینت کامل الزامات مدیریت بحران سیل از منظر آیت الله مکارم شیرازی را دریافت کرده و ارائه‌ای حرفه‌ای و متمایز تجربه نمایید

---

بخشی از متن فایل پاورپوینت کامل الزامات مدیریت بحران سیل از منظر آیت الله مکارم شیرازی :

امروزه شاهدیم انسان ها علیرغم قدرت و پیشرفت در جوامع بشری، لیکن هنوز در برابر طوفان و سیل و صاعقه و زمین لرزه سخت ضعیف و آسیب پذیرند.[۱] حال آنکه تحمیل بلایای طبیعی بر انسان ها در هر زمان و مکان غیر قابل اجتناب است؛[۲] چرا که طبیعت گاهی بر سر «قهر» است و زمانی از در «مهر و آشتی»، و در هر حال از کارهای خود خبر ندارد و یه این ترتیب عذر او خواسته است.[۳]

لذا لازم است جوامع بشری آن را با مدیریت مهار کنند[۴] و مسامحه و سهل انگاری به نحوی که انسان مدیریت صحیح بحران را رها کند و در برابر اینگونه بلایای طبیعی هم چون سیل، سستی و بی تدبیری از خود نشان دهد به هیچ وجه قابل قبول نیست.[۵] بلکه باید در رویارویی با بلایای طبیعی بیش از پیش آماده بود و در عمل بحران را مدیریت کرد که تحقق این مهم، اهتمام به الزامات مدیریت بحران را دو چندان می سازد.[۶]

مدیریت بحران چیست؟

فرآیند پیش بینی و پیشگیری از وقوع بحران برخورد و مداخله در بحران و سالم سازی بعد از وقوع بحران را مدیریت بحران گویند؛[۷] علمی کاربردی که به وسیله مشاهده سیستماتیک بحران ها و تجزیه و تحلیل آنها در جستجوی یافتن ابزاری است که بوسیله آنها بتوان از بروز بحران ها، پیشگیری نمود و یا در صورت بروز آن در خصوص کاهش اثرات آن آمادگی لازم امداد رسانی سریع و بهبودی اوضاع اقدام نمود. [۸]

البته با هم این تفاسیر مشکل این است که مدیران در هنگام وقوع بحران، اصول و قوانین خاصّی در دست ندارند و راه حلّ رفع بحران را نیاموخته اند؛ بلکه صرفاً بیشتر از تجربیات شخصی خودبهره می گیرند که این نقیصه، پیامدهای جبران ناپذیری به همراه دارد.[۹]

مدیریت سیل در پیشگیری از خسارات سیل و کاهش آن

بی شک لازم است ما خود را در برابر خطرات حفظ کنیم و پیشگیری لازم را در برابر سیل بنماییم تا خسارات سیل و وقوع تلفات جانی و مالی، به حدأقل کاهش یابد؛ این نوع مدیریت سیل، به نوعی مقابله با «اجل غیر حتمی» نیز به شمار می آید چرا که قابل اجتناب است و در اختیار انسان است و می توان با رعایت موازین عقلایی از آن پرهیز کرد، مانند پوشیدن «زره» در تن و گذاشتن «خود» بر سر و گرفتن «سپر» به دست در میدان جنگ، که بی شک جلوی بسیاری از مرگ و میرها را می گیرد.[۱۰]

لذا پرهیز از این گونه امور، به عهده خود انسان و مدیریت او گذارده شده است و اوست که در برابر این حوادث، مسئول و تعیین کننده است.[۱۱]

بر این اساس، مدیریت سیل در گرو تدارک قوا و تقویت نیروهای انسانی کارآمد بطور عام، و آماده ساختن امکانات نرم افزاری و سخت افزاری بطور خاص، به منظور پیشگیری از آن در نظر گرفته شده است، و این منطقی ترین هدف برای مدیریت بحران سیل به شمار می آید. [۱۲]

اهمیت این مسأله از آن جهت است که حکومت اسلامی نمی تواند به طرق ساده و بعضاً سنتی برای مقابله با سیلاب قناعت کند؛ بلکه باید به تکنولوژی های روز دنیا در مهار سیلاب مجهز شود؛ اگر چه این کار سرمایه گذاری وسیعی را می طلبد؛ ولی با توجّه به اینکه سرمایه گذاری در این بخش، سبب پیشگیری از خسارت های کلان مالی و جانی و سبب کاهش خسارت های وسیع می شود هر گونه سرمایه گذاری خصوصی و دولتی در این راه ضروری و مقرون به صرفه است.[۱۳]

نقش جنگل ها در کنترل حادثه فلاکت بار طبیعی سیل

تحقیقات دامنه دار نشان می دهد که حادثه سیل بر اثر تخریب جنگل ها و مراتع بوجود می آید و شرایط فیزیکی منطقه هم عامل تسریع آن به شمار می رود. جنگل ها دارای اهمیت بوده و تنظیم کننده گردش آب می باشند. جنگل ها با کنترل جریان آب مانع بروز سیلاب و سیل، در نتیجه فرسایش خاک میشوند.[۱۴]

لذا حافظت از جنگل های کشور نه تنها تاثیر عمیقی بر محیط زیست دارند و سدی در مقابل سیل های خانمان برانداز می باشند بلکه بدلیل تاثیرات مهمی که در بنیادهای اقتصادی و اجتماعی برجای میگذارد مسأل ملی تلقی میگردد. [۱۵]

لیکن در عمل شاهدیم انگیزه سودجویی و کسب درآمد بیشتر، افراد حریص را در کشور به جان طبیعت انداخته است. صداهای گوش خراش غول های آهنین که به قطع درختان جنگل ها می پردازند و کارخانه هایی که پیوسته چوب ها را قطعه قطعه و تبدیل به فرآورده های صنعتی می کنند، از هر سو شنیده می شود.و البته این چالش، از فاجعه بزرگ زیست محیطی خبر می دهد که وقوع سیلاب عظیم در بسیاری از نقاط کشور در روز های اخیر مویّد این مدعاست.[۱۶]

در تشریح این مسأله باید گفت در سطح جهانی در ۲۵ سال گذشته بیش از ۲ میلیون کیلومتر مربع از جنگل های جهان ناپدید شده که مساحت آن بیش از مساحت کشور ایران است؛.[۱۷] البته وضعیت جنگل های کشور نیز بسیار نگران کننده است؛ طبق گزارش مراکز آماری، امروزه در مقایسه با دهه های پیش مساحتی معادل درصد از جنگل های ایران تخریب شده است! همچنین سالانه رقمی بالغ بر هزار هکتار از اراضی حاصل خیز کشور دست خوش فرسایش می شود. در سه دهه گذشته تاکنون در اثر تخریب، جنگل های کشور از حدود . میلیون هکتار به حدود . میلیون هکتار تقلیل یافته است که از این میزان، حدود . میلیون هکتار در منطقه البرز شمالی واقع است. لذا می توان برآورد کرد که در آینده ای نه چندان دور، این جنگل زدایی به یک بحران کاملاً جدی تبدیل خواهد شد؛ درواقع اگر این روند ادامه پیدا کند، در چند ده آینده، دیگر چیزی به عنوان مرتع و جنگل در کشور نخواهیم داشت![۱۸]

این چالش کلیدی در حالی است که مسئولان، گوش و چشم خود را به روی این حقایق بسته اند و صرفاً به زعم خود آسایش امروز را می طلبند ولی از فردا و فرداها غافلند و آیندگان را فدای مطامع و لذات برخی سودجویان از خدا بی خبر می کنند. حال آنکه تخریب جنگل ها و مراتع، آسایش امروز مردم را نیز در قالب سیلاب های عظیم، دستخوش تهدیدات و وقایعی کشنده قرار داده است.[۱۹]

هم این امور نشان می دهد آسیب جنگل ها خطری جدّی در کشور است که ناشی از حرص برخی افراد بر مصرف زدگی و سودجویی است. لذا نمی توان پذیرفت درختان و جنگل هایی که گردش آب را و مدیریت سیل را بر عهده دارند اینگونه مورد بی رحمی قرار گیرند.[۲۰]

لذا آنچه باید مورد نظر هم مسئولان قرار گیرد مسأله ی صیانت از محیط زیست و نقش آن در کاهش خسارات سیل است؛ چرا که اگر محیط زیست را رعایت نکنیم، ضرر غیر مستقیم به دیگران و یا به آیندگان می خورد. زیرا سیلاب سرازیر می شود و چون در مسیرش چیزی نیست به راحتی خانه های مردم را خراب و ویران می کند و تلفات جبران ناپذیر مالی و جانی به بار می آورد.[۲۱]

بنابراین صیانت از جنگل ها و جلوگیری از جنگل زدایی و مقابله با افرادی که به شکل قاچاق و غیر قانونی و با دادن رشوه، جنگل را خراب می کنند به عنوان مدیریت پیشگیرانه سیل باید در سریع ترین زمان ممکن در دستور کار مسئولان قضایی کشور قرار گیرد. [۲۲]

لزوم مقابله با ساخت و سازهای غیرمجاز در بستر رودخانه

ضرورت هماهنگی و یکپارچگی در جلوگیری از ساخت و ساز های غیر مجاز در بستر رودخانه ها انکار ناپذیر است؛ زیراساخت و سازها باید به گونه ای باشد که به لحاظ زیست محیطی ریسک پذیر نباشد؛[۲۳] حال آنکه بستر رودخانه یا دره هایی که در کنار کوه هاست در واقع محل عبور سیلاب ها است.[۲۴]

متآسفانه در برخی ساخت و سازها شاهدیم به زیرساخت های زیست محیطی آن توجه نشده است، هزاران واحد مسکونی توسط برخی مرفهان بی درد به صورت غیر قانونی در بستر رودخانه ها ساخته می شود. [۲۵]

در این میان نقش شهرداری ها در مقابله با اینگونه اقدامات مخرب انکار ناپذیر است چرا که اگر شهرداری های کشور به ایفای وظیف ذاتی خود اهتمام نورزند ساخت و سازها برحسب سلیقه های فردی بدون استاندارد صورت خواهد گرفت؛ در حالی که ایمن بودن ساختمان و تعیین جغرافیای مناسب برای احداث مسکن در برابر سیل بسیار مهم است و این مطالبه باید به وسیله شهرداری ها محقق گردد.[۲۶]

آمادگی مدیریت بحران برای مقابله با حوادث احتمالی ناشی از سیل

اقتضای مدیریت صحیح بحران این است که هر مدیری از حوزه مدیریت خود اطّلاعات کافی داشته باشد و از بحران هایی که احتمال وقوع آن می رود دقیقاً مطّلع گردد، تا بتواند مطابق با آن بحران، تصمیمات موثر اتخاذ نماید.[۲۷]

یعنی مدیریت بحران در انتظار نماند تا سیل، مردم را غافل گیر کند و مدیران آنگاه آماده مقابله شوند، بلکه از پیش باید به حدّ کافی آمادگی در برابر خطرات احتمالی سیل داشته باشند.[۲۸]

در مدیریت بحران باید نارسائی ها و نابسامانی ها در مواجهه با بلایای طبیعی را به دقّت بررسی کرد، و به اصلاح آن پرداخت، و تنها به تصمیمات موضعی و مقطعی قناعت نکرد.[۲۹]

این نکته نیز بسیار قابل دقّت است که معمولًا مدیریت پیشگیری در بحران ه از مدیریت درمان مؤثّرتر، کم هزینه تر، و به طور کلّی مفیدتر است، و ضایعات آن به مراتب، کمتر می باشد.[۳۰]

روی این اصل، جلوگیری از بروز این گونه حوادث برای یک سازمان با تدبیرهای پیشگیرانه، بسیار امید بخش تر است تا پرداختن به اصلاح و جبران خسارات بعد از بروز بحران.[۳۱]

از سوی دیگر بعضی تصور می کنند، یک قانون خوب در مواجهه با بحران آن است که قوانین وسیع و گسترده ای، با خود یدک بکشد،که البتّه این نشانه ضعف و درماندگی و عجز آن قانون و ضعف مدیران بحران آن جامعه است؛ بلکه یک قانون خوب آن است که از طریق آموزش های فرهنگی و مقررات صحیح و کاربردی و جزئی به پیشگیری و آمادگی روز افزون مردم در مقابله با بلایای طبیعی بینجامد.[۳۲]

برای رسیدن به این منظور، باید آنچنان از طریق تعلیم و اطلاع رسانی، آموزش مستمر و برگزاری مانور و ترمیم ساختارهای مدیریتی، به جامعه نیرو و توان تزریق کرد که همگان در برابر احتمال وقوع بحران به آمادگی کامل دست یابند و درست همان گونه که به هنگام بروز یک بیماری به «واکسیناسیون» عمومی افراد می پردازند و محیط بدن را برای پرورش میکروب های بیماری زا نامساعد می کنند، به هنگام بروز بلایای طبیعی هم چون سیل، عموم مردم به همراه مسئولان، در برابر آن از هر لحاظ مجهز و آماده باشند.[۳۳]

البته کسانی که عهده دار مدیریت بحران می باشند باید از تجربه و سلیقه کافی برخوردار باشند؛ بر این اساس مدیر با همکاری بخش تبلیغات و اطلاع رسانی در زمینه مقابله فراگیر مردم با حوادث زیست محیطی، می تواند نقش مؤثّری در این زمینه ایفا کند، و جامعه را از سقوط در دامان بحران های طبیعی برهاند. [۳۴]

فرآیند برنامه ریزی در مدیریت بحران

بعد از آن که «سیاستگذاری ها در مدیریت بحران » روشن شد و به مرحله تصمیم گیری درآمد، برای تحقّق بخشیدن و اجرای آن، نیاز به «برنامه ریزی» است.[۳۵]

روشن است برنامه ریزی و محاسبه دقیق از فرایند مدیریت بحران به شمار می آید و دلیل بر صحّت عمل و درستی راه و لزوم تعقیب آن است؛ که هر گاه زیان مهمّی را نشان دهد دلیل بر وجود بحران و خطر است که باید هر چه زودتر برای اصلاح آن وضع کوشید.[۳۶]

لذا یک مدیر خوب، کسی است که از قدرت «برنامه ریزی» در مواجهه با حوادث طبیعی بهره کافی داشته باشد که آن نیز با استفاده از تجربیات شخصی و استفاده از تجارب دیگران در نظرات صاحب نظران، انجام می گیرد؛ و به هر حال، بدون برنامه ریزی هرگز «نباید» و «نمی توان» وارد مرحله عمل شد.منتها گاه نیاز به برنامه ریزی «کوتاه مدت» است و گاه «دراز مدت» و گاه هر دو.[۳۷]

البته برنامه، باید دقیق و از نظر کیفی و کمّی کاملًا روشن باشد. برنامه باید از هر گونه ابهام و کلّی گوئی خالی و تماماً جنبه عملی و عینی داشته باشد.در برنامه ریزی باید نیروهای انسانی لازم برای انجام هر کار، هزینه ها، و ابزار و وسائل مورد نیاز، دقیقاً محاسبه شوند، و برای هر مرحله و هر مقطع، آنچه لازم است پیش بینی گردد.[۳۸]

در برنامه ریزی باید زمان بندی مواجهه و کنترل بحران مورد توجّه قرار گیرد، به طوری که نه وقت بیهوده تلف شود و نه حجم برنامه، بیش از مقدار وقت باشد.[۳۹]

هم چنین در برنامه ریزی مدیریت بحران باید همیشه محلّی برای «حوادث پیش بینی نشده» در نظر گرفته شود، چرا که بسیار می شود «مدیران» در جریان عمل با مشکلات پیش بینی نشده ای از سیل و دیگر بلایای طبیعی رو به رو می شوند که اگر آمادگی برای رویاروئی با آن را نداشته باشند، و به هنگام برنامه ریزی این مسائل مورد توجّه آنها قرار نگرفته باشد کارشان به بن بست می کشد و درمانده می شوند.[۴۰]

مدیریت بحران و ضرورت سازماندهی و هماهنگی تیم ها

بی شک هدف از «سازماندهی» در مدیریت بحران ها تقسیم کار در یک مجموعه است، به گونه ای که مسائل زیر در آن تأمین گردد:[۴۱]

۱. هیچ کاری، بدون مسؤول نماند، و در عین حال از تداخل و تضادّ مسؤولیت ها جلوگیری به عمل آید.[۴۲]

۲. هر کاری به افرادی که دقیقاً از عهده آن برمی آیند سپرده شود.[۴۳]

۳. کلّ افراد به صورت یک مجموعه کاملًا منسجم عمل کنند، به طوری که کار هر یک، مکمّل عمل دیگری باشد.[۴۴]

۴. سلسله مراتب، در تقسیم مسؤولیت ها در نظر گرفته شود.[۴۵]

۵. تمام افراد از طریق سلسله مراتب با مدیریت واحد در ارتباط باشند.[۴۶]

۶. برای «سازماندهی» باید به لیاقت ها، استعدادها، تخصصّ ها، و تقوی، فوق العاده اهمّیت داد، و از تمام عناصر شایسته، نه تنها استفاده کرد، بلکه باید آنها را به معنی واقعی کلمه «صید» کرد.[۴۷]

۷. در سازماندهی، حتّی ب